山西省晋中市整治咸阳河黑水恶臭问题

      近日，国务院农村人居环境整治检查组第六组在山西省晋中市太谷县侯城乡南沙河村检查时发现，该村生活垃圾收集疏于管理，未建成垃圾转运体系，村内生活垃圾和建筑垃圾随处露天堆放，有多处非正规垃圾堆放点，形成“围村”之势，并挤占咸阳河河道，造成河道堵塞，河内黑水恶臭刺鼻。

      检查组发现问题后，太谷县对南沙河村垃圾随意堆放问题开始大排查。太谷县侯城乡乡长范俊宝表示，南沙河村存在垃圾清理转运不及时和村民随意堆放生活垃圾的问题，乡政府和村委会对此负有责任，对治理垃圾随意堆放的工作力度远远不够，上级监督也不到位。此前，太谷县环卫局开展了垃圾非正规堆放点排查工作，但南沙河村部分垃圾堆放点未被纳入台账范围，有的地点虽被整治但仍有人员偷偷倾倒垃圾。太谷县环卫局局长李继亮坦陈，环卫部门推进乡村垃圾转运体系建设进展缓慢，南沙河村没有垃圾转运站，村民生活垃圾处理缺少合规渠道，国家有关部门要求的“村收集、镇转运、县处理”的垃圾转运模式未能实现。目前，太谷县正在推进距南沙河村2公里的一处垃圾转运站建设，以解决附近村庄垃圾转运问题。而现在，南沙河村保洁员只能自行找地方处置生活垃圾，如找废弃窑洞和空地儿倾倒，导致“垃圾遍村”和“垃圾围村”。另外，加上当地村干部认识不到位、拖拉不作为，对垃圾围村现象未能采取有效合理的措施；侯城乡政府缺乏有效的监督管理手段，对南沙河村垃圾随意堆放问题未能彻底整治。

      发源于山西省太谷县泊子岭的咸阳河流经南沙河村，是太谷县境内最大的无尾河。南沙河村村民生活污水排入河中，生活垃圾挤占河道，形成黑臭水体。检查组人员走近河边时一股恶臭扑面而来，河内黑色水面上布满生活垃圾，残留积水黑臭至极。在咸阳河南沙河村北段、南段、一桥、二桥等地，建筑垃圾、生活垃圾填满河道。咸阳河南沙河村北段西侧建筑垃圾挤占河道宽约20米、高约5米，南沙河村北段北侧在数年前被家具厂占用造成河流断流，河道内村民生活污水随意排放。咸阳河南沙河村南段西侧堆放大量沙土，东侧、北侧也有生活垃圾。因河道堵塞，咸阳河南沙河村段已丧失了排洪功能，2016年和2017年该村皆遇到洪涝灾害，有村民房屋、田地被洪水冲刷。

     据了解，太谷县实行县乡两级河长制以来，对咸阳河开展了整治疏通工作。但检查人员发现，咸阳河南沙村段至今仍有人向河里倾倒垃圾，生活污水仍直排河道。南沙河村没有统一集中的生活污水处理管网，有村民将生活污水直排咸阳河内，夹杂着生活垃圾侵占河道，形成黑臭水体。

     从2018年开始的咸阳河整治工作，由于财力紧张等综合因素一直进展缓慢，群众普遍反映没有什么改观，河长制的威力没有发挥出来。太谷县水利局局长渠建隆表示，咸阳河整治工作是一个系统性工程，河长制需要多个部门联合发挥作用，咸阳河河道被垃圾挤占水利部门负有监管、治理责任。“还是综合整治不到位，彻底解决问题的能力不足，就是说不只是一个部门的事，而是相关部门都要通力合作才行。”

      检查组与太谷县就检查发现的问题进行了沟通，太谷县人民政府主要负责同志表示对检查组发现的问题全盘接受、立行立改。目前，太谷县环境卫生管理局采取整改措施，已经着手整治南沙河村垃圾围村问题，县相关部门开始加快推进河道整治工作。