水是生命之源、生产之要、生态之基,对于地处贵州省东北角、武陵山腹地的松桃自治县来说,水利建设是跨越发展的命脉、科学发展的关键。该县从战略和全局高度谋划水利建设,走出一条民生水利、现代水利、生态水利齐头并进的科学发展之路,实现了水利建设历史性的大发展、大跨越。
松桃自治县成立60年以来,水利建设沐浴着改革春风,一路高歌猛进,破浪前进:从传统水利到现代水利、可持续发展水利,从工程水利到资源水利,从水利是农业命脉到经济社会发展的重要支撑。60年,解决了42.5万人的饮水安全;治理水土流失面积613.53平方公里;小水电装机3.89万千瓦、年发电量15334.38万千伏;开展病险水库加固治理43座;建成堤防工程29.66千米,保护人口12万人,保护耕地2.3万亩……
松桃水利工程建设多数始建于上世纪60至70年代。由于年久失修,前几年近一半农田“靠天吃饭”,水库大都“带病”运行,中小河流治理滞后……该县水利建设出现“基础薄弱、欠账太多、全面吃紧”的局面。
据资料显示,1956年至1978年期间,该县共建设东方红、跃进、架枧、水竹坪等小(一)型水库和里明塘、幸福、干溪、野猫塘等小(二)型水库30余座,山塘238口。全县有效灌溉面积达223443亩,保证灌溉面积178876亩,投入水利建设资金共计837.284万元。
为加快水利建设,该县作出了“大兴民生水利建设”的战略决策,并在逐年追加县级财政投入的同时,向上级部门争取水利项目和建设资金。特别是2006年以来,国家水利部和贵州省人民政府将铜仁市作为水利扶贫试点后,松桃的水利建设迎来了发展最佳时期。
总投资3.18亿元的道塘中型水库全面建成、总投资2.4127亿元的盐井中型水库和总投资1.519亿元的妙隘水库等重点水源工程相继实施,新增年供水量4170万立方米,解决农田灌溉13.74万亩,解决供水人口17.53万人。
“有了用水保障,我才敢大胆地去尝试。”地处东方红库区灌溉范围 内的黄板乡妙湾村大棚蔬菜种植户黄明族说。几年前,库区水利条件改善,种植灌溉得到保障后,黄明族在村里发展大棚蔬菜,收入提高了,生活富裕起来。
近年来,该县把民生水利建设作为大事要事来抓,实施大型灌区改造工程8处,完成渠道防渗改造122.88千米,恢复改善农田灌溉面积4.18万亩,惠及人口5.26万人。实施人畜饮水安全工程660,处,涉及450个村810个自然寨。建设小水池419口,铺设管网8600,千米,解决42.61,万人的饮水安全问题。
“今年,我们将水利扶贫纳入精准扶贫战略中来谋划,围绕建设安全有效、保障有力、覆盖面广的小康水目标,着力实施一批小型农田水利灌溉工程,优先安排贫困地区群众饮水项目,尽力帮助解决工程性缺水、农田灌溉用水和安全饮水难等问题。目前,已完成了水利扶贫‘十三五’规划编制,预计规划投资350亿元。”该县分管水利副县长龙正江介绍说。